中骏天峰
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新一轮房地产税或再试点，哪个城市更为合适？
近，房地产税的话题又热了起来。根据前段时间召开的座谈会，接下来或将推进新一轮房地产税试点。但是，房地产税试点将会在哪些城市进行呢？有观点认为，上海、重庆已经拥有房产税试点经验，理应作为新一轮试点城市。但从当前上海、重庆试点运行情况看，效果并不显著。除此之外，业内比较倾向作为先行示范区的深圳，以及作为自由贸易港建设基地的海南进行试点。到底是否需要再试点，以及上海、重庆、深圳、海南等地区哪个城市更适合试点，实际上，目前还充满各种不确定性。
房地产是居民的主要财产，事关老百姓的生活。也因如此，与之相关的房地产税立法，格外牵动人心。
在5月11日之前召开的相关房地产税改革工作会议，其表述大多集中在立法层面，而此次四部门联合召开的房地产税改革试点工作座谈会，却提及了房地产税改革试点，这透露出什么信号？
“此次座谈会具有方向性意义，预示房地产税有望在部分地区先行开展试点。”国家税务总局税收科学研究所研究员朱广俊表示。
我国对房产税开展试点是在10年前的2011年1月，重庆、上海两大城市开始试点房地产税范畴内的房产税。在朱广俊看来，上海和重庆试点的税都叫“房产税”，而不是“房地产税”，因为其范畴只包括房产而不包括地产，而将要推行的房地产税，房产和地产都包括其中。
“原来试点的房产税，征收的面比较窄，只针对房产；而此次我国的房地产税收体制改革，不仅针对房产，还考虑对地产征税。比如一些人买了一片空地，放了几十年等着升值，当房地产税出台，这些闲置的土地也得年年征税。”朱广俊说。
回看2011年1月上海、重庆试点的房产税，虽然都只针对房产，但是，其着力点并不相同。
全国房地产商会联盟主席、住建部住房政策专家委员会原副主任顾云昌日前撰文表示，上海推进的房产税，主要是针对本市居民家庭在当地新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房，家庭人均居住面积超过60平方米的，以及非本市居民家庭在本市新购的住房，买房的时候如果超过数量就应该要征税，但是不买房，就不存在征税的问题。而重庆的房产税主要是针对高档的住宅，特别是别野来征税。所以，征税的方面和做法也不一样。
“根据上海和重庆的情况，在过去若干年当中已经推出了，也在观察执行当中。但现在看来，这个力度还是不够的，或者说在具体推进当中还有局限性。”顾云昌撰文表示。
